解讀《國家發改委關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》
發布時間:2013-09-09 新聞來源:世紀新能源網
一覽電力英才網播報:8月30日,發改委特急文件《國家發改委關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》發改價格[2013]1638號,該通知明確了新的地面電站三類電價補貼分別根據光資源優劣分為0.9元/千瓦時、0.95元/千瓦時和1元/千瓦時,分布式補貼0.42元/度。
該通知相比2013年3月的《關于完善光伏發電價格政策通知》在上網電價和補貼方面有所上浮,超出之前市場預期。其中大型光伏電站方面最低檔補貼標準從0.75元/千瓦時上調至0.9元/千瓦時,最高檔補貼標準維持1元/千瓦時。分布式補貼標準由之前的0.35元/千瓦時上調至0.42元/千瓦時,與第一批分布式光伏發電示范區的補貼額一致。政策明確后有利于國內光伏應用市場的打開,推動行業需求。光伏電站方面,盡管光照條件較好地區標桿上網電價有所下調。但是總體計算下來,經濟效益仍然優于日照條件一般的地區;分布式光伏系統建設,將率先從中東部地區工商業主間興起,普通居民仍然缺乏投資熱情,且西部地區更加適合投建集中式光伏電站。盡管,從政策層面上,國家對于分布式光伏發電系統的鼓勵將是長期趨勢。從今年實際情況來看,下半年國內市場需求的拉動仍將以集中式光伏電站為主,分布式光伏發電系統需要尋求合理的商業模式相對啟動較為緩慢。
不管是之前的《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》(國家發改委調整可再生能源電價附加標準從0.8分/度至1.5分/度),還是后續的國開行將對優質電站項目放開貸款政策,都保障了電站運營商的利益,激發國內投資光伏系統的熱情,將有利于國內光伏系統建設,推動行業需求。
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