為治理大氣污染，北京市發布《空氣重污染應急預案(試行)》;天津、河北等地也在行動，兩地分別發布了各自的《2013-2017年清新空氣行動方案》及《重污染天氣應急預案》。為激勵各地治理大氣污染，中央財政已于日前安排50億元資金，全部用于京津冀及周邊地區大氣污染治理工作，具體包括京津冀晉魯和內蒙古6個省份，并重點向治理任務重的河北省傾斜。財政部表示，該項資金將以“以獎代補”的方式，按上述地區預期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度下降比例三項因素分配。

    推廣風電供暖模式

    “在北方的冬天，最直接的需求不是電，而是熱，供暖時期電力需求往往會進入低谷。但是北方的冬天風力資源又最為充足，風力發出來的電送不出去，白白浪費了。把電轉換成熱是一種很好的辦法，經濟效益與環境效益雙贏，值得推廣。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對記者表示。利用棄風電量制熱供暖，一可增加負荷、加強風電消納;二能使用清潔能源，降低燃煤污染，減少供暖季空氣污染。對此，國家能源局也在近日表示，將用兩三年的時間解決風電消納問題，而風電供暖將作為一種重要消納途徑。早在今年3月，國家能源局就發布了《關于做好風電清潔供暖工作的通知》，表示將在北方具備條件的地區推廣應用風電清潔供暖技術，以緩解北方地區冬季供暖期電力負荷低谷時段風電并網運行困難，減少化石能源低效燃燒帶來的環境污染，改善北方地區冬季大氣環境質量。

    “風力供暖其實不是什么新概念，早在上個世紀80年代我們就已經探索應用模式，當時不是風電供暖，而是用其他的方法把風力轉化成熱能，但本質是一樣的。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦對記者表示，“如何利用能源，當時提出了‘因地制宜、多能互補、綜合利用、講究實效’十六字方針，這在今天仍然有指導意義，風電供暖就是因地制宜、講究實效的體現。我們不僅要鼓勵風電供熱，在不同的地方，還要提倡生物質能供熱，太陽能供熱。直接把太陽能轉化成熱能，并不需要通過電力過渡，這樣更方便高效。”

    大規模利用還有困難

    自2011年7月起，國家能源局在內蒙古、吉林等地3個風電場進行了風電供暖試點。其中，大唐新能源在吉林省白城市洮南建設了一座供熱面積為 16萬平方米的蓄熱式電鍋爐示范站，利用用電低谷時段的風電“棄風”電量進行加熱和儲熱，在用電高峰時段，電鍋爐停運，由儲熱系統進行供暖，從而實現為居民供暖。

    “目前，風電供暖存在成本方面的困擾。”林伯強表示，“風電的成本本來就比火電高很多，如果要用風電替代火電、燃煤供暖，雖然清潔了，但是關掉的火電機組怎么辦?超出的費用怎么算?這其中存在經濟方面的矛盾，如果要真正大規模推廣，相應的利益分配機制必須理順。”國家電網公司也表示，目前的試點項目規模不大，運營成本較高，下一步要推廣風電采暖技術，應配套相應的機制，以保證參與各方的利益。

    因地制宜綜合互補利用

光伏、風電、生物質能、地熱都可以利用，利用方式也可以多種多樣，關鍵是要貫徹“‘因地制宜、多能互補、綜合利用、講究實效’十六字方針”。要講究實際效益。例如：水光互補模式：“在冬天的時候，水量少了，陽光資源卻很豐富，形成了非常好的互補。”在水光互補電站中，水電可以起到光電儲電池的作用，風電供暖中，熱水本來就是在儲能。各地開發利用新能源，需創新思路突破局限，靈活應用、綜合利用。